Sausio pabaigoje, Niujorke, prasidėjusiose ir dar tebevykstančiose JT derybose dėl Tarptautinės mokesčių bendradarbiavimo konvencijos vis ryškiau išsiskiria siūlymas įvesti globalų mokestį iškastinio kuro kompanijoms. Šis vadinamasis „Climate Damages Tax“ galėtų tapti pirmuoju teisiškai privalomu mechanizmu, kuris sistemingai apmokestintų naftos, dujų ir anglies gavybą, o surinktos lėšos būtų nukreipiamos į klimato padarinių kompensavimą ir prisitaikymo priemones.
Derybos, prasidėjusios 2026 m. sausio 27 d. ir tęsiamos iki vasario 14 d., šiuo metu pasiekė etapą, kuriame valstybės derina pirminį konvencijos tekstą – „Zero Draft“. Būtent šiame dokumente pirmą kartą atsirado galimybė įtvirtinti globalų iškastinio kuro apmokestinimą kaip tarptautinės mokesčių sistemos dalį. Nuo klimato padarinių kenčiančios šalys ir daugelis besivystančių valstybių pabrėžia, kad be tokio mechanizmo konvencija neturės realios galios spręsti sisteminių pajamų netekčių, kurios tiesiogiai riboja jų galimybes finansuoti prisitaikymą prie klimato kaitos.
Siūloma, kad mokestis būtų taikomas už kiekvieną išgautą toną naftos, dujų ar anglies, pradedant nuo 5 JAV dolerių už toną ir tarifą kasmet didinant. Nepriklausomi vertinimai rodo, kad toks modelis galėtų generuoti šimtus milijardų dolerių per metus. Tai būtų pirmas kartas, kai tarptautinė mokesčių sistema pripažintų istorinę iškastinio kuro pramonės atsakomybę už klimato žalą, o finansavimas nebebūtų grindžiamas vien savanoriškais donorų pažadais.
Vis dėlto derybų dinamika išlieka sudėtinga. Kai kurios išsivysčiusios šalys siekia, kad konvencija apsiribotų techninėmis nuostatomis ir neįtvirtintų naujų privalomų mokesčių mechanizmų. Stebėtojai pastebi, kad ankstesnėse teksto versijose buvusios nuostatos dėl globalių turto registrų ir didelio pelno apmokestinimo buvo sušvelnintos arba išbrauktos, o tai kelia klausimų dėl galutinio dokumento ambicijos. Tuo metu nuo klimato padarinių kenčiančios šalys perspėja, kad be realių finansinių įsipareigojimų konvencija rizikuoja tapti dar vienu neįpareigojančiu JT dokumentu, neatitinkančiu klimato krizės masto.
Nepaisant pasipriešinimo, globalus mokestis iškastinio kuro kompanijoms išlieka vienu ryškiausių ir labiausiai mobilizuojančių pasiūlymų šiose derybose. Jo šalininkai teigia, kad tai būtų istorinis lūžis – pirmas kartas, kai tarptautinė mokesčių sistema įtvirtintų aiškų „teršėjas moka“ principą ir sukurtų stabilų, nuspėjamą finansavimo šaltinį šalims, kurios šiandien patiria didžiausius klimato padarinius. Ar ši idėja išliks galutiniame konvencijos projekte, paaiškės artimiausiomis savaitėmis, kai valstybės bandys susitarti dėl bendro teksto Niujorke.
Parengta pagal Third World Network, Global Alliance for Tax Justice ir kt. šaltinių informaciją. Iliustracija – Unsplash.com laisvo naudojimo.
Klimato reporterių informacija.